La manovra fa ancora cassa su tabacco e sigarette: ecco tutti i rincari in arrivo nel 2027
Per i consumatori di tabacco e sigarette si profila una decisa accelerazione dei costi nell’arco dei prossimi mesi. Il disegno di Legge di Bilancio 2027 stabilisce che i rincari entreranno in vigore nel corso del 2027, azzerando le precedenti previsioni che rimandavano parte degli aumenti all’anno successivo. Il governo ha infatti cancellato la vecchia tabella di marcia che fissava un secondo scatto nel 2028: quel secondo aumento viene anticipato e concentrato direttamente nei mesi estivi del 2027, strutturando un prelievo a due stadi ravvicinati. Il primo passaggio scatterà con l’avvio del nuovo anno, quando la componente specifica dell’accisa salirà a 35,50 euro ogni mille sigarette. La tregua durerà tuttavia appena sei mesi: a partire dal primo luglio entrerà infatti a regime l’ulteriore incremento anticipato, che porterà la medesima voce a 38,50 euro senza attendere il 2028.
L’effetto finale al dettaglio non è determinato soltanto dalla quota fissa, ma dall’interazione tra l’imposta proporzionale, il margine riconosciuto alla rete dei rivenditori e l’imposta sul valore aggiunto al 22%. Questa concatenazione fiscale si tradurrà in un esborso complessivo maggiorato di circa 40 centesimi a pacchetto, scaglionato tra i 25 centesimi di inizio anno e i restanti 15 previsti con l’adeguamento estivo.
Le ragioni di cassa e il bilanciamento dei conti pubblici
La scelta di accorciare i tempi e far scattare la seconda tranche già in estate risponde a inderogabili esigenze di equilibrio dei conti pubblici. Nelle previsioni tecniche governative, portare al primo luglio una revisione tariffaria originariamente destinata all’anno successivo consentirà all’erario di incamerare oltre 81 milioni di euro di entrate supplementari nell’immediato, risorse destinate a sostenere la complessiva architettura della spesa pubblica programmata per il 2027. Questo prelievo sul comparto dei tabacchi si configura anche come una operazione di compensazione contabile. Le risorse fresche garantite dalle sigarette andranno infatti a colmare il vuoto lasciato dal rinvio di altre misure tributarie da tempo annunciate, come i balzelli sui manufatti in plastica monouso e sulle bevande analcoliche edulcorate. Plastic tax e sugar tax hanno visto slittare la loro effettiva decorrenza proprio a ridosso dell’estate 2027, rendendo indispensabile reperire canali alternativi di finanziamento per garantire la quadratura dei saldi di bilancio senza generare buchi di cassa.
La stretta comunitaria e lo stop agli acquisti oltreconfine
Sullo sfondo delle dinamiche puramente nazionali si muove contemporaneamente il complesso ingranaggio normativo dell’Unione europea, impegnata a riscrivere le regole fiscali dell’intero comparto per livellare le storiche discrepanze tra i mercati dei vari Stati membri. Il divario di tassazione e di prezzi al consumo tra nord e sud del continente ha da sempre alimentato flussi consistenti di acquisti oltrefrontiera, un fenomeno che le istituzioni comunitarie intendono ora arginare in maniera drastica. Il punto più rilevante della riforma all’esame dei ministri delle finanze europei riguarda proprio i massimali previsti per il trasporto transfrontaliero a uso personale. La soglia attualmente fissata a ottocento sigarette, equivalente a quattro stecche, verrebbe ridotta a sole duecento unità, circoscrivendo la franchigia a un singolo pacco da dieci astucci. Agli Stati verrebbe inoltre concessa la facoltà di adottare parametri interni ancor più stringenti, con l’intento esplicito di disincentivare i viaggi di convenienza fiscale e tutelare le entrate tributarie interne dei singoli paesi.
Verso un regime unico per il fumo elettronico e le alternative
L’azione europea non si esaurisce nell’innalzamento dei parametri per i prodotti a combustione tradizionale, ma punta a costruire un perimetro fiscale omogeneo anche per le nuove modalità di consumo. La proposta prevede una specifica imposta minima per i liquidi destinati alle sigarette elettroniche, applicabile a prescindere dalla presenza o meno di nicotina, oltre a un inasprimento per il tabacco riscaldato e le bustine orali di nicotina. Per queste ultime è in discussione un prelievo progressivo destinato ad arrivare a percentuali molto elevate sul prezzo al consumo, una prospettiva che continua a generare forti attriti diplomatici con i Paesi scandinavi, dove tali prodotti rappresentano ormai una quota maggioritaria del mercato.
Sebbene per l’Italia e altri mercati mediterranei sia stata concordata una finestra temporale di transizione prolungata per recepire gradualmente i parametri minimi comunitari, il segnale politico ed economico appare definitivo. Tra le esigenze di gettito dello Stato e l’armonizzazione fiscale richiesta da Bruxelles, la traiettoria per l’intero settore del fumo segna una crescita inarrestabile dei prezzi di vendita al dettaglio.